本网讯(研会宣传部 王青 报道|摄影 张胜禹)5月25日晚上7:30,贵州大学公共管理学院第六期“日新”学术沙龙——青年教师论坛在慎思楼710室召开。此次论坛有幸邀请到我院青年教师胡赣栋老师作题为:《县域权力——内容、类型与机制分析》的讲座。参加此次讲座的有研究生和本科生共计100余名同学。

胡赣栋老师主要从事政治学理论的相关教学和科研工作。在讲座之前,胡老师向大家普及相关的政治学知识,并进一步分析当前县域权力的运行概况。胡老师清晰地向大家描绘了县域权力的研究背景。他接着探讨县长和县委书记有什么权力、权力是怎么来的以及县域权力存在哪些问题。
讲座中,胡老师向大家分享县域权力研究的新发现。学者通过定性研究中文本研究的方式发现县委书记和县长的权力多达几十种。胡老师通过分类法把这些类型进行了分类。胡老师说到,这些权力多得令人震惊,并且其中立法机关所授的权利占了近50种。这似乎意味着除了立法机关还有其他权力授权机构。问题的关键是权力的来源即权力的授权机制有哪些?针对这一问题,胡老师向大家说明了三种文本来源,分别是法律、法规和文件。这些来源既有中央的法律、法规,也有地方的法律、法规。

随后,胡老师向大家介绍了县域权力的三种普遍的问题。第一,县域主官拥有的权力涉及政治、文化、经济等领域,是一种全面性权力;第二,县域主官的权力属于实体性授权,权力运行的法制化程度不高;第三,县域权力的授权机制多样,权力碎片化现象严重。
讲座最后,同学们积极发言,和胡老师共同探讨地方权力运行问题。通过此次讲座,大家受益颇多。
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