本网讯(研会宣传部 杜艳 报道|摄影 杜艳 黄月又)当楼房遇到“智慧门牌”,会发生怎样的碰撞?当大数据时代来临,将大数据创新理念运用到社区治理中,会产生怎样的效果?“智慧门牌”是否真的能够发挥智慧之用,对于流动人口管理又有何妙方?伴随着一系列疑问,贵州大学公共管理学院暑期实践队带着一颗探索求知之心走进了贵阳市云岩区黔灵镇改茶村——一个运用“智慧门牌”进行流动人口管理的城中村。
位于贵阳市云岩区的改茶村,多年来是管理混乱的城中村,基础设施建设较差。楼房鳞次栉比、依山而建,曾经是一个盗窃率居高不下的地方。甚至有人称,“后坝后坝,来了都怕”,连出租车都不敢来。这样的一个地方,必然是城市治安的焦点,影响着城市秩序以及风气。2015年,云岩区政府逐渐推广“智慧门牌”,旨在更好地进行流动人口管理以及社区管理。
2018年7月11日至7月13日以及7月16日,贵州大学公共管理学院研究生暑期社会实践队共23人共四次前往云岩区黔灵镇改茶村调研走访。7月16至7月24日,调研结束进入资料整理以及资料分析阶段。在为期近两周的调研实践中,收获颇丰。公共管理学院研究生们不仅了解了“智慧门牌”的作用与影响,更深入社会生活中提升了自我的责任感及使命感。同时,体会到大数据时代大数据的重要性,为“中国数谷”未来的发展种下了萌芽的种子。
在经过前期相关准备工作以及培训分工后,7月11日上午8:00,调研队首次出发前往改茶村。主要任务在于前往改茶村民委员会初步了解改茶村村情、村貌、村风,了解“智慧门牌”的使用效果、居民对于“智慧门牌”的评价等。当天调研取得了良好成效,改茶村村委会工作人员不仅热情的为学生提供相关资料,而且还提供了二楼会议室给学生播放“智慧门牌”项目的相关宣传片。之后,当天走访了改茶村部分贴有“智慧门牌”的住户、商铺等,询问居民是否了解“智慧门牌”,以及“智慧门牌”给他们带来了什么样的影响。
7月12日上午8:00,调研队再次出发前往改茶村,重点采访民众对于“智慧门牌”的看法、意见。在前日调研走访的基础上,调研队继续走访该村的住户、商铺以及流动小摊等,以期获得更多详细信息。在近一天的访问中,了解到还是有大部分居民对于“智慧门牌”不了解,并且在日常生活中并不会使用。
7月13日,在经过前两天的详细调查后,调研组理清脉络,明确好分工分头行动,继续进行相关调研。一组负责走访黔灵镇派出所和黔灵镇政府,了解改茶近年来实施“智慧门牌”后的效果,治安改善现状;二组负责与改茶村村委会对接,了解人口流动情况以及门牌实施之后村委会工作有哪些方面具体的改进;三组负责与警务助理对接,请求与警务助理一起巡查并了解是否每天都有巡查等;四组负责走访租户,以访谈形式了解租户与房东之间如何连接,并在走访过程中扫门牌上的二维码,了解界面运行情况。调研组按照分工分头行动,队员各司其职,调研活动有序进行。此次调研抓住重点,脉络清晰,针对不同的对象提出相应的问题,了解了近年来实施“智慧门牌”后的效果、流动人口情况等。通过不断的深入调研,对于改茶村“智慧门牌”有了更加清楚的认识。
7月16日,调研队派遣四名队员前往贵阳市云岩区后坝派出所对后坝派出所王勇所长进行访谈,深入了解该片区“智慧门牌”建设相关情况。在访问中,了解到诸多详细信息。改茶村及三桥村共有流动人口50061人,仅改茶村就有36071人。改茶村流动人口之多,以至于不便管理,因而片区民警平时采用抽查的方式巡查。当使用“智慧门牌”系统后,使得对改茶村流动人口的管理更加便捷和有效。在访谈中调研队员了解到该地区“智慧门牌”实行“一房一块”模式,改茶村共有2139块““智慧门牌””。在“智慧门牌”后台管理系统中能够清晰的看到房屋结构图、房主姓名及身份证信息、流动人口信息等。在调研人员的询问中,王所长在其办公室电脑上为调查组展示了后台系统中的房屋分布图以及房东相关信息等,让队员们切身感受到大数据技术支撑下的便捷管理。在问及工作人员是如何收集相关信息时,他提到有三种途径:村规民约的约束;居民由于居住证、孩子读书等主动申报;房东主动申报等,其中80%的数据来源于房东主动申报。
在二代门牌的设计发展方面,王所长提到二代门牌更加注重大数据理念,要让房东也有一个APP。同时,二代门牌更加注意使用中的安全,避免不法分子在门牌上的二维码上覆盖盗取信息、钱财等的非法二维码扰乱治安;另外,二代门牌在材质上将更加抗腐蚀、更加坚固,在使用时长上更加持久。对于如何向广大居民宣传“智慧门牌”,让更多人了解并使用。王所长提到不定期召开的村民代表大会、民警日常巡查等都是较好的宣传方式。但也存在年龄大一些的居民不会使用电子产品,因此根本不会使用“智慧门牌”等问题。此次调研受益匪浅,了解到许多信息,并近距离观看了“智慧门牌”后台系统是如何运行以及管理的。此次调研结束后,贵州大学公共管理学院研究生暑期社会实践也接近尾声。
7月16至7月24日,调研结束进入资料整理以及资料分析阶段。调研组成员将自己在调研中收获的资料,包括照片、记录等整理后发到QQ群中,结合自己的体会整理资料。并进一步分析在调研中发现的问题,结合专业性质提出相关对策。在开学一周左右,调研组每位成员需提交约5000字调研报告。
此次暑期社会实践,公共管理学院研究生深入社会基层调研,了解“智慧门牌”的实施与影响。深刻体会到大数据时代下大数据对于社区治理的作用,感受到大数据的魅力。同时,在调研方面积累了一定经验,为以后学术生涯打下一定基础。在大数据席卷而来的时代,改茶村“智慧门牌”项目的开展,不仅紧跟时代步伐与大数据紧密相连,更提高了该村形象以及美誉度。同时,便利了村民们的日常生活,拉近了村民与村委会的距离,该数据管理平台结合大数据理念能够更好的进行社区治理。
[责任编辑:李超]